2026 기아 중심지: 2억 6600만 명 위험 – 에프에이오/더블유에프피 경고

로마 – 유엔 식량농업기구(FAO)와 세계식량계획(WFP)은 오늘, 2026년 6월부터 11월까지의 기간 동안 13개국에서 수천만 명의 심각한 식량 불안정이 더욱 악화될 것이라고 경고했다. Global Network Against Food Crises(GNAFC)가 연 2회 발간하는 「Hunger Hotspots」 보고서 최신판은 수단, 남수단, 예멘, 팔레스타인을 기아의 심각성과 규모를 기준으로 전 세계에서 가장 중대한 기아 핫스폿으로 지목했다. 나이지리아는 이제 최우려국 목록에 포함됐다. 전망에 따르면 보르노주 주민들은 향후 재난 수준의 식량 불안정(Catastrophe – 식량/기본 필요의 극심한 결핍, 기아, 사망, 최악의 영양실조)에 직면할 수 있다. 소말리아도 이 범주에 포함됐으며, Bay 지역 Burhakaba 구에서 기근 발생 위험이 있다. 원인 13개 핫스폿 가운데 12곳에서, 무력 분쟁과 폭력이 심각한 식량 불안정의 주요 원인이다. 여기에 경제적 충격, 심각한 재정 부족, 그리고 임박한 엘니뇨(El Niño) 현상과 관련된 위험이 더해진다. 엘니뇨는 불규칙한 강우, 가뭄, 홍수를 초래할 것으로 예상된다. 이번 경고는 인도적 지원 재원이 전례 없이 부족한 시점에 나왔다. 식량 위기에서 식량 지원, 긴급 농업 지원, 영양 지원을 위한 자금은 2022년부터 2025년까지 약 59% 감소해, 거의 10년 전 수준으로 되돌아갔다. 동시에 이들 국가에서 높은 수준의 심각한 식량 불안정을 겪는 인구는 약 2억 6,600만 명으로 증가했다. 중동 분쟁의 파급 효과와 콩고민주공화국(DRC) 동부의 에볼라 확산 같은 추가 충격도 상황을 악화시키고 있다. 이는 생계, 시장, 그리고 인도적 접근을 추가로 교란할 위험이 있다. FAO 부사무총장 베스 베크돌(Beth Bechdol)은 “다음 기아 비상사태가 어디에서 발생할지는 이미 알고 있다”며 “문제는 우리가 충분히 일찍, 필요한 규모로 행동하고 있는가이다. 농민이 파종을 하지 못하고, 유목민이 가축을 잃고, 시장이 붕괴하면 식량 불안정은 빠르게 심화된다”고 말했다. WFP 운영국장 칼 스카우(Carl Skau)는 “이 보고서의 경고는 무시할 수 없다”며 “분쟁, 충격, 재난은 가족들이 누가 먹고 누가 굶주린 채 잠들 것인지라는 불가능한 결정을 내리도록 강요한다”고 말했다. 최우려 핫스폿 수단: 북다르푸르, 남다르푸르, 남코르도판의 14개 지역에서 2026년 9월까지 기근 위험. 13개 지역에서는 2027년 1월까지 지속될 것으로 예상. 2026년 5월 기준 1,950만 명(인구의 41%)이 높은 수준의 심각한 식량 불안정(IPC 3단계 이상, IPC Phase 3+)에 있으며, 이 중 500만 명은 비상(IPC 4) 단계. 파국(IPC 5) 단계 인구는 2026년 6~9월에 15개 지역에서 20만 명으로 증가할 것으로 전망되며, 이는 2~5월의 13만 5,000명에서 늘어난 수치다. 남수단: 2026년 4~7월에 780만 명(인구의 55%)이 위기(Crisis) 이상(IPC 3+), 이 중 250만 명은 비상(IPC 4), 약 7만 3,000명은 파국(IPC 5). 4개 군(district)에서 2026년 7월까지 기근 위험. 예멘: 1,830만 명이 위기 이상(IPC 3+)으로 인구의 절반을 초과. 이 중 550만 명은 비상(IPC 4), 4만 1,000명은 파국(IPC 5). 정부 통제 지역에서는 2026년 6~9월에 거의 540만 명이 위기 이상(Crisis+)일 것으로 전망. 나이지리아: 2026년 6~8월에 약 3,480만 명이 높은 수준의 심각한 식량 불안정(CH 3단계 이상, CH Phase 3+), 이 중 180만 명은 비상(CH 4), 보르노주에서 약 1만 5,000명은 파국(CH 5). 팔레스타인: 가자지구는 2025년 10월 휴전 이후 상황이 개선됐으나 불안정하다. 2026년 4월 중순까지 전 지역이 기근 위험에 놓여 있었다. 160만 명(분석 대상 인구의 77%)이 긴급 지원이 필요할 정도의 심각한 식량 불안정 상태이며, 이 중 50만 명 이상이 비상(IPC 4), 1,900명은 파국(IPC 5). 2026년 6~11월 기간 전망은 보고서 작성 시점에 확보되지 않았다. 소말리아: 2026년 4~6월에 약 600만 명이 높은 수준의 심각한 식량 불안정 상태이며, 이 중 거의 190만 명은 비상(IPC 4). Burhakaba 구에서 기근 위험. 다년간의 가뭄, 기록적인 저조한 작황, 분쟁, 중동 분쟁의 파급 효과가 원인. 매우 높은 우려 핫스폿 아프가니스탄: 지속되는 가뭄, 높은 식량 가격, 증가하는 분쟁. 콩고민주공화국: 동부 주(州)에서의 분쟁과 대규모 이주로 인해 심각한 식량 불안정이 지속. 에볼라 재확산은 시장, 이동, 인도적 활동을 교란해 기아를 악화시킬 위험이 있다. 아이티: 이전에는 최우려 핫스폿이었으나, 이제 매우 높은 우려 범주로 이동. 인플레이션 둔화와 일부 도로 노선 접근성 개선으로 제한적·국지적 진전이 있으나, 전반적 상황은 매우 불안정하다. 기타 핫스폿 미얀마와 말리: 분쟁, 경제적 압력, 기후 변동성으로 인해 상황이 악화될 것으로 예상. 레바논과 마다가스카르: 2026년 2월 말 적대행위가 격화되면서 레바논이, 불리하고 불규칙한 기상으로 마다가스카르가 새롭게 핫스폿 목록에 추가됐다. 무엇을 해야 하는가 FAO와 WFP는 Global Network Against Food Crises를 통해 인도적 지원 확대, 안전한 접근 보장, 생계에 대한 투자, 회복력 강화를 위한 긴급하고 조율된 행동을 촉구하고 있다. 보고서는 위기가 확대된 뒤 대응하기보다, 선제적 조치가 생명을 구하고 생계를 보호하며 비용 측면에서도 현저히 더 효율적임을 강조한다. IPC 단계 참고: • IPC 3 위기(Crisis): 식량 소비 격차와 높은 영양실조; 또는 생계 자산을 훼손해야만 최소 식량 필요를 충족할 수 있는 상태. • IPC 4 비상(Emergency): 큰 식량 소비 격차, 매우 높은 영양실조 및 높은 사망; 또는 긴급 생계 전략으로만 버틸 수 있는 상태. • IPC 5 파국/기근(Catastrophe/Famine): 가능한 모든 대처 전략을 사용한 뒤에도 식량/기본 필요의 극심한 결핍이 지속되는 상태. 기아, 사망, 빈곤, 최악의 영양실조가 뚜렷하게 나타남.