2026年饥荒热点地区：2.66亿人面临风险——粮农组织/世界粮食计划署警告

罗马——联合国粮食及农业组织（FAO）和世界粮食计划署（WFP）今日警告称，在2026年6月至11月期间，13个国家的数千万民众的严重粮食不安全状况将进一步恶化。 在全球反粮食危机网络（GNAFC）每年发布两次的《饥饿热点》（Hunger Hotspots）报告最新版本中，苏丹、南苏丹、也门和巴勒斯坦因饥饿的严重程度和规模被确定为全球最关键的饥饿热点。 尼日利亚现已被列入“最受关注国家”名单。据预测，博尔诺州居民在未来一段时间可能面临灾难级粮食不安全（Catastrophe——食物/基本需求严重短缺、饥饿、死亡、极度营养不良）。索马里也被列入该类别——拜（Bay）地区布尔哈卡巴（Burhakaba）区存在发生饥荒的风险。 原因 在13个热点中的12个，武装冲突和暴力是导致严重粮食不安全的首要原因。与此同时，经济冲击、严重资金短缺，以及即将到来的厄尔尼诺事件相关风险也在叠加。预计厄尔尼诺将带来异常降雨、干旱和洪涝。 此项警告发布之际，人道主义援助资金正面临前所未有的缺口。自2022年至2025年，用于粮食危机的粮食援助、紧急农业援助和营养资金下降约59%，回落至近十年前的水平。与此同时，这些国家中面临高度严重粮食不安全的人口数量上升至约2.66亿。 中东冲突的外溢影响，以及刚果民主共和国（DRC）东部的埃博拉疫情等额外冲击也在加剧局势。这些因素可能进一步扰乱生计、市场和人道主义准入。 FAO副总干事Beth Bechdol表示：“我们已经知道下一波饥荒紧急情况可能发生在哪里。挑战在于，我们是否能足够提前、以所需规模采取行动。当农民无法播种、牧民失去牲畜、市场被扰乱时，粮食不安全会迅速加深。” WFP执行干事Carl Skau表示：“本报告中的警示不容忽视。冲突、冲击和灾害迫使家庭做出不可能的选择——谁有饭吃，谁要饿着肚子入睡。” 最受关注的热点 苏丹：北达尔富尔、南达尔富尔和南科尔多凡的14个地区至2026年9月存在饥荒风险；预计其中13个地区将持续至2027年1月。到2026年5月，1950万人——占总人口41%——处于高度严重粮食不安全（IPC第3阶段及以上，IPC Phase 3+），其中500万人处于紧急状态（IPC 4）。预计处于灾难状态（IPC 5）的人数将在2026年6—9月于15个地区上升至20万人，而在2—5月为13.5万人。 南苏丹：2026年4—7月，780万人——占总人口55%——处于危机或更严重水平（IPC 3+），其中250万人为紧急状态（IPC 4），约7.3万人为灾难状态（IPC 5）。4个县区至2026年7月存在饥荒风险。 也门：1830万人处于危机或以上（IPC 3+），超过总人口的一半。其中550万人为紧急状态（IPC 4），4.1万人为灾难状态（IPC 5）。预计在政府控制区，2026年6—9月将有近540万人处于危机及以上水平（Crisis+）。 尼日利亚：2026年6—8月，约3480万人处于高度严重粮食不安全（CH Phase 3+），其中180万人为紧急状态（CH 4），博尔诺州约1.5万人为灾难状态（CH 5）。 巴勒斯坦：加沙地区在2025年10月停火后局势有所改善，但仍不稳定。直到2026年4月中旬，整个地区都处于饥荒风险之中。160万人——占分析人口的77%——处于需要紧急援助的高度严重粮食不安全状态，其中超过50万人为紧急状态（IPC 4），1900人为灾难状态（IPC 5）。在撰写报告时，2026年6—11月期间的预测尚不可得。 索马里：2026年4—6月，约600万人处于高度严重粮食不安全，其中近190万人为紧急状态（IPC 4）。布尔哈卡巴区存在饥荒风险。原因包括多年干旱、创纪录的低粮食产量、冲突以及中东冲突的外溢影响。 最为关注的热点 阿富汗：持续干旱、食品价格高企、冲突加剧。 刚果民主共和国：东部省份的冲突和大规模流离失所导致严重粮食不安全持续。埃博拉再次暴发可能扰乱市场、人员流动和人道行动，进而加剧饥饿风险。 海地：此前属于“最受关注热点”，现已转入“最为关注”类别。由于通胀下降以及部分道路通行改善，出现有限、局部的进展，但整体局势依然高度不稳定。 其他热点 缅甸和马里：预计因冲突、经济压力和气候变异，局势将恶化。 黎巴嫩和马达加斯加：由于2026年2月底敌对行动升级，黎巴嫩被新列入热点名单；马达加斯加则因不利且不规律的天气而新增入列。 需要采取的行动 FAO和WFP通过全球反粮食危机网络呼吁采取紧急、协调一致的行动：扩大人道援助，确保安全准入，投资生计并增强韧性。 报告强调，与在危机升级后再作出响应相比，提前行动能够挽救生命、保护生计，并且显著更具成本效益。 IPC分级说明： • IPC 3 危机（Crisis）：存在食物消费缺口、营养不良加剧；或只能通过耗损生计资产来满足最低食物需求。 • IPC 4 紧急（Emergency）：存在较大食物消费缺口、极高营养不良和超额死亡；或只能通过采取紧急生计策略才能勉强应对。 • IPC 5 灾难/饥荒（Catastrophe/Famine）：即便用尽全部应对策略，仍出现食物/基本需求严重短缺。饥饿、死亡、赤贫和极度营养不良清晰可见。